工信部四大举措扶持汽车经济,但力度过小恐难起到作用。  

针对新冠肺炎疫情给车企在履行公告管理中带来的“堵点”,工信部18日发文,推出四项便企服务举措。

一是对新申报产品,允许企业在自我承诺的基础上,使用研发验证测试结果替代第三方检测机构检测报告;二是对已许可产品参数的扩展变更,允许企业备案时暂不报送相关检测报告,容缺受理、先办后补;三是缩短办理周期,视情增加公告发布批次;四是延长企业审查整改期限,在原有基础上延长三个月。

受疫情影响,汽车市场严重受挫。根据16日统计局发布的数据显示,今年1-2月份国内汽车制造业增加值下降了31.8%。中汽协数据显示,2020年2月,我国汽车产销量分别为28.5万辆和31万辆,较去年同期分别下滑79.8%和79.1%,创下20年来最大跌幅。

中汽协认为,2月产销量下滑主要是受到了新型冠状病毒疫情带来的影响。一方面,生产端企业复工复产需要时间,零部件供应不足导致生产水平低;消费端市场需求受到严重抑制,2020年上半年的汽车市场将产生重大影响。

在此情况下,汽车行业亟需国家政策扶持,此次出台的四大举措从审批报送流程及整改期限等都加了一定的宽限,这对汽车行业是一大利好。

但就目前情况来看,工信部这四条举措力度过小,还需要出台更多的政策。首先,国内疫情虽得以控制,复工复产也在陆续推进,但复产进程明显缓于复工。据中汽协统计23家企业集团(年销量占比超过96%)显示,截至3月11日,全国汽车行业复工率为90.1%,但整体复产率仅40%。

另外,随着疫情在全球蔓延,多个品牌的整车厂和零部件厂宣布暂时停产,同时由于零部件缺失导致更多车厂不得不选择歇工。截止到目前,包括戴姆勒、大众、FCA、PSA、雷诺等在内的12家海外车企已经关停或计划关停的工厂将超过100家。

此前,因国内零部件短缺,海外车企的生产供应曾一度受到影响,现代、日产等车企停产数日。如今,国内零部件复工率虽已经达9成,但工信部仍表示,当前国内汽车行业正面临零部件短缺的紧急情况。随着新冠肺炎疫情波及全球,国外工厂停产也将导致国内进口车型以及进口零部件出现短缺,而依赖国外进口备件的车型或将面临再次被迫停产的风险。

日前,意大利刹车系统生产商布雷博、轮胎生产巨头米其林和倍耐力已经宣布,暂时关闭部分工厂。然而,仍有博世、大陆、法雷奥和采埃孚等供应商表示,他们的工厂将继续运营,后期会根据政府要求安排。

这场涉及全球的疫情还在不断蔓延中,国外停工的“噩耗”才刚刚开始。牵一发而动全身,无论是还未完全恢复的国内市场,还是愈加严重的国外市场,这都将有不可估量的损失。在全球危机下,作为汽车行业最大单一市场的中国,亟需更大力度的政策扶持才能尽量挽回损失。

原文作者:申怡
编辑:申怡