项目违建、商标撞车，东亚机械二次上市存疑（上）

编辑导语：是什么让厦门东亚机械有了“二度”进场IPO的勇气？

近日，厦门东亚机械工业股份有限公司（以下简称：东亚机械）发布《首次公开发行股票并在创业板上市招股意向书》（以下简称：招股书），拟公开发行股份数量9,500万股，数量占比为公开发行后股份总数的 25.07%，发行价格定为5.31元。其已于7月8日开启申购，申购代码301028。

东亚机械于7月12日发布初步配售结果公告，称因网上初步有效申购倍数超100倍，发行人和保荐机构启动回拨机制，将本次发行股份的20%（1,900万股）由网下回拨至网上（原定为2,700万股）。截至发稿，其网下、网上发行数量分别占发行总量的51.5%和48.5%；此外缴款日为7月12日（T+2日）16时前。

据悉，东亚机械在本次发行募集资金扣除发行费用后，将累计投资约7.1亿元用于年产3万台空压机扩产项目、无油螺杆空压机研发及产业化项目、研发中心升级建设项目和补充流动资金。其中年产3万台空压机扩产项目为东亚机械本次募资的首要投资项目。

但伴随着东亚机械招股书公布的是外界对其信息披露的质疑。

按照招股书中“发行人基本情况”所披露的东亚机械证券事务部负责人及联系方式，青橙汽车以普通投资者的身份与该部门取得联系。但青橙汽车并未从该部门获得有效信息。

在长达五百余页的招股书中，东亚机械谜团尚多。

【违建项目、漏报瞒报，揭秘东亚机械的上市黑历史】

“年产三万台空压机扩产项目”是东亚机械本次IPO的主投项目。

据招股书信息披露，该项目涉及募集资金39,561万元，占比拟使用募集资金总金额70,378万元的56.21%。

按照东亚机械的规划，该项目于2019年7月开始建设，预计于2021年6月底完成，总工期为24个月。另外其指出，由于疫情影响，工期延后。

项目开始建设的时间，则或透露出另一个事实——违建。青橙汽车了解到，2020年4月9日，厦门市同安生态环境局发布关于2020年4月8日建设项目环境影响评价文件审批情况的公示。该公示明确指出，2020年4月8日该部门受理来自厦门东亚机械工业股份有限公司的“年产3万台空气压缩器扩产项目”。

按照相关法律规定：建设项目的环境影响评价文件，未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。而东亚机械该项目的开工建设时间却比环境局受理项目时间提前了10个月。

只不过，就招股书所述，东亚机械在报告期内并不存在其他违建事项。东亚机械证券事务部方面对“年产3万台空气压缩器扩产项目”是否违规建设一事，对青橙汽车表示其不知情。

东亚机械的违建行为是有史可循的——早在2018年5月其就曾因违法违建行为而被相关部门责令改正，自行拆除公司违规建筑。但据有关媒体披露，东亚机械并未按照要求在法定期限内自行拆除违规建筑，最终由相关部门强制执行。

值得一提的是，同安环境局的公示附件、即上述主投项目的环评文件中提及一“厦门东亚机械钣金车间项目”。青橙汽车自东亚机械官网了解到，该项目在2019年9月5日开工。

但与此同时，东亚机械就报告期内在建工程事项所作的披露中，并无该项目存在。东亚机械证券事务部方面对青橙汽车确认该项目存在的事实，但就招股书信息披露不存在该项目的原因未做出任何答复。

显然，仅凭招股书披露的信息，东亚机械不仅难以解释在建工程项目实际数量、工期规划披露等诸多事宜，而且还面对IPO主投项目涉嫌违建的现实。

事实上，这并非东亚机械首次公开发行股票并计划上市。

2016年12月，东亚机械向中国证监会递交在主板（上交所）首发上市的申请，当时其保荐机构（主承销商）为申万宏源证券承销保荐有限责任公司，审计机构则为天衡会计师事务所。

2017年时中国证券业协会组织了首发企业信息披露质量检查的抽检工作，东亚机械恰为被抽检的十家企业之一。也正是在该次检查中，东亚机械被指存在重大财务问题，于2017年12月5日被中止审查。东亚机械因此迅速撤回申请资料。

“财务问题等于撞在枪口上。”一次不成功的上市，东亚机械仅是中国证监会被出具警示函并责令改正，因此受到拖累的却是两家机构及相关人员。在外界看来，这是东亚机械作为一家普通企业上市失败却广受关注的主因——申万宏源被指违反了《证券发行上市保荐业务管理办法》，而天衡会计师事务所的两名注册会计师则因此遭到证监局处罚。