不同于2003年车市整体向好,自2018年开始,中国车市已进入存量市场,非典后的车市繁荣恐难重现。因此面对新冠疫情冲击,重启汽车消费市场还需要政府的政策支持。

3月3日,广州市人民政府发布了《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》。文件指出,2020年3月至12月底,针对个人购买新能源汽车给予综合补贴1万元/台,对于置换或报废二手车的消费者,如在当地注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车,给予不住3000元/台。此外,文件中再次明确,要加快落实新增10万个中小客车指标额度工作,并视情况研究推出新增指标。

就在此前一天,有媒体报道称,国家相关部门正在加紧研究讨论新能源汽车产业相关扶持政策。

自新冠疫情爆发以后,本就陷入寒冬的中国汽车产业更是雪上加霜。为尽可能低消新冠疫情的冲击,有关部门推出了多项产业扶持政策。

2月20日,商务部市场运行司副司长王斌在发布会中表示,为减轻疫情对汽车消费的影响,将会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施,同时鼓励各地因地制宜出台促进新能源汽车消费,增加传统汽车限购指标等举措。

在此之前,广东佛山市已于1月29日宣布,3月1日起,个人购买“国六”车型给予补助2000元/台,旧车报废或置换新车给予补助3000元/台,满足相关条件的集体采购车辆给予5000元补助。

以中国汽车工业协会为代表的行业协会更是呼吁进一步在政策层面稳定汽车消费。2月21日,中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示,协会向相关部门提交了推迟全国范围内实施国六排放标准的建议。3月3日,全国工商联汽车经销商商会再次向有关部门递交了包括延缓实施国六排放标准在内的5条政策建议。

由此可见,目前各方都在积极争取更有力的产业扶持政策出台。

关乎国计民生,汽车市场急需重启

新冠疫情爆发以来,扶持汽车产业的相关政策相继出台,其数量只有房地产行业可比。究其原因,还是因为汽车产业体量庞大,对于国计民生有着极为重要的影响。

国家统计局的数据显示,2018年,我国规模以上工业企业总营收、总资产和总利润分别为104.9万亿元、113.4万亿元和6.6万亿元。其中,汽车产业的三项数据分别为8.3万亿元、7.9万亿元和0.6万亿元,占比分别高达8%、7%和9%,其作为国民经济支柱产业的地位不言而喻。

但因为车市进入寒冬并叠加新冠疫情的突然爆发,我国汽车产销量都快速下滑。中国汽车工业协会公布的今年1月汽车工业的运行数据显示,1月,汽车产销分别完成178.3万台和194.1万台,环比分别下降33%和27%,同比分别下降24%和18%。

中国汽车流通协会发布的2020年1月份“汽车经销商库存”调查结果则显示,因为车市冰封,目前经销商库存高企。1月,经销商综合库存系数为1.5,同比上升7.1%,环比上升12.8%,库存水平位于警戒线位置。2月的经销商库存预警指数为81.2%,环比上升29.5个百分点,同比上升27.7个百分点,也位于警戒线之上。

因此,外界普遍认为,只有率先汽车消费市场率先回暖,整个汽车产业才能够被重新激活。

非典后的自然回暖或难重现

2003年的非典疫情以后,我国汽车市场的销量实现了快速增长。因此,目前有一种声音认为,随着疫情逐渐被控制,车市也会自然而然回暖甚至会出现一波“报复性”反弹。

但需要指出的是,2003年,中国加入世贸组织不久,社会经济发展的势头极为迅猛,即便当年遭受非典疫情,我国的人均GDP仍旧保持了10%的增速。正是在这一背景之下,中国车市在2003年实现了销量同比增长34%。

 “2002年到2010年是汽市高速增长期,但在2018年,中国车市出现了28年以来的首次下滑。”汽车分析师贾新光对青橙汽车表示:“所以,现在的车市不太可能自然恢复,特别是新能源汽车市场,一方面,新能源汽车补贴已经很少了,另一方面,新能源汽车价格、续航里程等问题也还是没有解决。”

安永会计师事务所合伙人叶亮也表示:今时不同往日,消费增加不意味着逆转爆发,疫情对2020年整体车市仍然是弊大于利。

因此,通过出台一些扶持政策来尽快激活车市就成为了一个必然选择,而政策对于车市销量的影响也不应忽视。

以购置税为例,2009年小排量乘用车购置税政策按5%征收,当年销量同比增长53%。2010年按照7.5%征收,全年销量同比增33%。2011年恢复10%的税率时,全年销量同比增长5%。可见,购置税率与车市销量增长互成反比。另一个典型案例来源于新能源市场,自2010年推出新能源购车补贴以后,我国新能源汽车市场快速发展并成为全球最大的新能源汽车消费市场。

因此有分析人士认为,如果想让车市尽快回到正轨,政策面的扶持必不可少,有关部门表示正在研究稳定汽车消费以及新能源汽车产业的扶持政策,这对汽车产业都是有明显助力的,但最重要的外部条件还是在于疫情,只有打赢了这场“战疫”,正常的生产生活秩序才能得以恢复。最后,车企在这一过程中也要积极自救,目前,上汽通用五菱和广汽丰田等厂家都推出了购车补贴,这些措施也有助于这些企业的销量尽快复苏。

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