对于特斯拉来说，在2023年纳税22.3亿并无难度。然而，这却让蔚来汽车被迫出局。
7月31日，特斯拉提交给美国证券交易委员会（SEC）的一份名为10-Q的文件显示，作为特斯拉与上海市政府签订租约的先决条件，特斯拉要在未来5年中投入资金140.8亿元人民币，并且自2023年底开始，特斯拉每年必须纳税22.3亿元人民币。如果特斯拉无法达成上述条件，那么根据相关条款，特斯拉需要将土地交还给上海市政府并得到一笔厂房和生产设备残余价值的补偿。
对于上述条款，特斯拉方面在文件中表示：“即使实际的汽车产量远低于目前的预测，我们也依然相信我们的资本投入和税收目标能够达成。”
对此，泰博英思首席分析师孙木子对青橙汽车表示：“能否达标取决于特斯拉未来的产量水平，以及和上海市政府签订的协议。如果能在短时间内达到设计产能，缴税22.3亿元人民币应该不是太大的问题。”
而从全球范围来看，特斯拉要想实现上述目标似乎并不困难。8月1日，EV Sales公布的全球电动车销量数据显示，特斯拉以16万台的销量力压比亚迪，成为今年上半年最畅销的电动汽车品牌。其中，Model 3以12.8万台的销量，成为上半年最畅销的电动汽车车型。
而该款车型正是特斯拉上海工厂将要生产的主力车型之一。所以，特斯拉目前正在加速推进上海超级工厂的工程进度。此前有媒体报道称，参加特斯拉上海工厂面试的部分工人已经陆续收到口头录用通知，特斯拉要求他们“越快报道越好”。特斯拉CEO埃隆·马斯克在不久前的二季度财报电话会议上预计，上海超级工厂有望在年内投产。据悉，该工厂建成后，能够生产Model 3和Model Y两款车型，预计最高年产能可以达到50万台。
特斯拉落沪 蔚来被迫出局
目前，中国已经成为特斯拉的第二大市场，这也让马斯克越来越重视中国市场。近期，马斯克曾表示：特斯拉未来的全球总部应该在中国，特斯拉未来的CEO也应该是中国人。
而特斯拉上周公布的二季报也显示，该公司2019年上半年在中国市场的销售额增幅超过40%。而在一季度，因为采取了调价措施，特斯拉3月份在中国的总销量环比暴涨1402%，达到9273辆，这也让特斯拉在中国市场的一季度累计销量突破一万辆。
面对特斯拉的野蛮增长，造车新势力们可谓压力倍增。以蔚来汽车为例，ES8在一季度的销量仅为3989辆，环比下滑超五成。二者之间的巨大差距，真可谓肉眼可见。
有分析人士认为，可能正是这种巨大的体量差异，让特斯拉得以落沪而蔚来出局。
2017年的时候，蔚来就曾与上海市嘉定区政府及相关单位签署协议，在当地建立一家蔚来工厂。然而，随着特斯拉超级工厂于2018年7月敲定落沪，蔚来汽车只能被迫出局。
因为根据国家发改委于去年12月出台的《汽车产业投资管理规定》的第十七条：新建独立纯电动汽车企业投资项目所在省份需满足以下条件：上两个年度汽车产能利用率均高于同产品类别行业平均水平；现有新建独立同产品类别纯电动汽车企业投资项目均已建成且年产量达到建设规模。
所以，蔚来在其2018年年报中表示，公司已取消了在上海嘉定的建厂计划。但是，蔚来汽车并未放弃自建工厂的计划。
5月28日，蔚来汽车在2019年第一季度财报中透露，蔚来汽车已经与北京亦庄国际投资发展有限公司（以下简称：亦庄国投）签署了框架性协议。据此协议，蔚来将在北京经济技术开发区设立新的实体——蔚来中国，并向“蔚来中国“注入特定的业务和资产，亦庄国投将通过其指定的投资公司或联合其他投资方对“蔚来中国”以现金方式出资人民币100亿元，以获取持有“蔚来中国”的非控股股东权益。而且，亦庄国投将协助“蔚来中国”建设或引入第三方共同建设一个全新的制造基地以生产蔚来的下一代平台车型。
